一份由中國注冊會計師協會(簡稱“中注協”)統計的“2003年度會計師事務所全國前百家信息”,本周二(12月23日)開始在注冊會計師行業秘密流傳。
這是一個非常獨特的傳播路徑。23日當天,新華社發布信息稱,這是中注協借鑒國際通行做法,首次公布會計師事務所百強排行榜;中注協同時表示,將每年更新全國前百家信息。
但中注協對這個排行榜又非常低調,截至周末一直守口如瓶,未向各家會員披露具體排名。一些會計師事務所則從非正式渠道獲得完整排名。業內認為,中注協搞這樣一個排行榜很有必要,一些人也擔心排行榜可能導致會計師事務所出現“盲目合并潮”。
四大穩居排名前列
此次會計師事務所百強排行榜,以“年業務收入”為排名基準,同時輔以注冊會計師相關情況,如注會總人數以及注冊會計師的年齡、學歷結構等指標。
排行榜顯示,按照2002年度收入排名,位居第一的普華永道中天會計師事務所年度收入約為7.66億元,而在第100位的福州閩都會計師事務所年度收入約為1500萬元——兩者收入相差50多倍。
緊隨普華永道中天的是畢馬威華振,年業務收入約為3.34億元,德勤華永和安永華明分列第三和第四,年業務收入分別約為2.91億元和2.46億元。
第5到第10位的會計師事務所及年收入分別為:上海立信長江會計師事務所,約1億元;岳華會計師事務所,約8342萬元;中瑞華恒信會計師事務所,約7081萬元;北京京都會計師事務所,約6497萬元;信永中和會計師事務所,約6464萬元;中審會計師事務所,約6324萬元。
“四大”會計師事務所中,普華永道中天明確告訴《財經時報》,因普華永道排名第一,不便對排行榜發表任何意見;畢馬威華振、德勤華永和安永華明未對記者的采訪予以回復。由于排行榜公布在“圣誕節”前后,不排除有關合伙人不在中國而無法及時回復的可能。
令人奇怪的是,排名靠前的國內會計師事務所也不愿就此發表評論。一位注冊會計師說,中注協公布排行榜耐人尋味。“以往他們向社會公布行業信息前,都會提前將文件發給會計師事務所。”
“不過,對年末出臺會計師事務所百強排行榜,我一點也不覺得奇怪。”這位會計師事務所負責人說,從今年4月開始,中注協一直在研究如何建立中國會計師事務所的信息披露制度。今年6月,中注協曾發布“會計師事務所全國前百家信息資料”實施方案征求意見。
快速面世始末
中注協本周二在解釋出臺背景時說,中國注冊會計師制度恢復至今已走過23個春秋,執業機構發展到4500余家,執業注冊會計師6萬多人。注會業的相關利益者和社會公眾對事務所和注會的信息有迫切需求,他們希望權威渠道幫助認識和選擇事務所。
一位注冊會計師分析,社會上關于會計師事務所的整體信息非常缺乏。由于會計師事務所提供的是專業服務,不像傳統企業產品——投入市場就一目了然;為保證行業的獨立性和執業品質,中國禁止會計師事務所做廣告,防止夸大自己的能力和水平,詆毀同行。
“但客戶和社會公眾對事務所和行業的信息有一定需求。社會公眾對公司披露信息的可信性,很大程度要靠對審計的事務所的了解和認可。”他認為出臺排行榜很有必要。
在國外,注冊會計師協會、專業機構或新聞媒體也會對會計師事務所指標進行統計,向社會公眾提供信息。
中注協公布百強排行榜,一些人感到有點出人意料,“給人倉促之感”。但他們非常理解中注協的做法。“此前社會上已有所謂的會計師事務所排行榜,迫使中注協盡快拿出自己的排行榜。”他說,今年2月某報紙發布“2002會計師事務所中國排行榜”,根據2001上市公司年報審計披露的審計費用簡單累加而成。
“事務所業務的收入是反映事務所規模的重要指標,其中不僅包括審計業務,還有大量的非審計業務,如稅務咨詢、評估等;在審計業務中,除了上市公司審計,還有非上市公司審計。”他說,像這樣推出“排行榜”肯定不合適。此后,中注協曾明確表示:不贊成任何單位和個人在缺乏權威信息統計資料的情況下,對事務所搞任何形式的排行榜。
他說,搞會計師事務所排行榜必須具備兩個條件:一是需有一套科學的統計指標體系;二是需要可靠的信息來源。
誰買中注協的賬?
記者暫時無從獲悉中注協出臺排行榜為什么如此低調。而這個排行榜對注會業的影響,很大程度上取決于客戶和相關機構對排行榜的利用程度。
“如果大量客戶對這個行業不了解,很可能以此排名作為選擇會計師事務所的依據。那樣新一輪兼并很可能出現。而這樣的兼并很可能是盲目的,對行業正常發展沒有好處”。
也有業內人士評價說,中注協出臺排行榜是件好事,是很重要的行業信息。“但我不認為出臺這一排行榜會對注冊會計師行業有多么大的影響。比方說,國家統計局經常公布一些非常重要的信息,但能說信息一公布這個行業就面臨新一輪的洗牌嗎?”
中注協顯然不希望出現“排行榜被過度利用”的情況,低調處理或許體現其用心良苦。中注協在出臺排行榜時強調,所披露的信息主要是事務所在收入、注冊會計師數量和人員構成方面的差異,并不代表事務所業務質量的差異。
這位業內人士也說,排行榜并不代表一切,與事務所質量、信譽沒有必然聯系。并不是說會計師事務所越大越好。“大型企業的業務必然只有大型事務所才能承擔,因為中小事務所不具備開展這些業務所需的人力和機構資源。但大型事務所營運成本較高,規模較小的業務因為利潤過低,往往不愿意承擔。”
他說,作為會計師事務所也不希望這一排行榜被過度利用。“大所、中小所并存是良性狀態,否則會拼湊出無數的大所,不利于行業的正常發展。”
排行榜會否成為“一著錯棋”?
有人擔心會引導設立大量分所,新一輪跑馬圈地和盲目合并將會出現
中注協出臺會計師事務所“百強排行榜”后,立即有人表示極大擔心。“中注協說按照年業務收入排名是一種國際慣例。但國際慣例是在成熟市場基礎上,中國目前注會業仍處于混沌分化狀態,所謂的市場份額都只是暫時的。排行榜透露出的信息,會干擾本來就不太透明的市場信息。”
“中注協年底出臺這一排行榜非常突然。”他說,就排行榜一事,今年8月左右,中注協曾召集小范圍的注冊會計師開過討論會,當時爭論很激烈。會后,大家以為排行榜會暫停考慮。“此后再也沒有類似的溝通,甚至連地方注協領導在本周二前也不知情”。
也有注冊會計師向《財經時報》列舉了這一排行榜在統計口徑上的不足,最大問題是統計業務收入以獨立法人(含分所)為單位,暫未合并計算成員所或有投資關系的其他機構收入。
“許多分所都是由原會計師事務所更名而來,總所對分所的關系僅保留在收取管理費上,有些甚至連管理費都不交。而具有投資關系機構,比如某事務所在評估、稅務咨詢等方面大有作為,主管行業協會要求設立新的事務所,但在會計師事務所內部,只是一個職能部門。”他說,按道理應是有投資關系的中介機構收入列入其中,分所收入不應列入統計。
他評價,中注協此次正好反過來,分所收入列入統計報表,但有投資關系的其他機構收入并未統計在內。“這必然導致大量‘小舢板’拼湊成‘航空母艦’,引導這個行業設立大量分所,新一輪的跑馬圈地和盲目合并將會出現”。
分所大量出現,會引起注會行業的混亂以及服務質量下降。“一家會計師事務所新設分所時,可以將其文化理念、內部控制等貫徹到分所的經營活動中。但由原獨立法人更名而來的分所最容易出事,其一切經營模式仍一如既往,同時又借大所名義擾亂市場”。
也有注冊會計師認為,排行榜的另一不足是未列入會計師事務所的納稅額。會計師事務所需要交納營業稅、教育費附加和城建稅,這三種稅費占年業務收入的5.5%.此外還有企業所得稅和職工個人所得稅。
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